习近平总书记在中央经济工作会议上颁发沉要讲话，充分注定生态文化建设显著功效，对打好传染防治攻坚战作出最新部署，提出明确要求。我们必须深刻进建贯彻，坚定打好传染防治攻坚战，进一步改善生态环境质量，以优异成就庆祝中华人民共和国成立70周年。

传染防治攻坚战获得沉猛进展

2018年，在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，在习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引下，生态环境部门与各地各部门一路，深刻贯彻习近生平态文化思想和全国生态环境；ご蠡嵝牧，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平；，蓝天、碧水、净土保卫战全面发展，传染防治攻坚战获得沉猛进展。

（一）思想指引和顶层设计越创造确。2018年5月，全国生态环境；ご蠡岢晒φ倏，习近平总书记出席会议并颁发沉要讲话，李克强总理作工作部署，韩正副总理作总结讲话。大会正式确立习近生平态文化思想，为加强生态环境；ぁ⒔ㄉ枨卫鲋泄峁┝朔较蛑敢托卸改。6月，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境； 坚定打好传染防治攻坚战的定见》，进一步明确了打好传染防治攻坚战的功夫表、路线图、工作书。

（二）作战打算和规划陆续出台。国务院印发施杏锥打赢蓝天保卫战三年行动打算》。经国务院赞成，生态环境部会同有关部门颁布施杏锥城市黑臭水体治理攻坚战执行规划》《农业村落传染治理攻坚战行动打算》《渤海综合治理攻坚战行动打算》以及水源地环境；ぶ葱泄婊，造订柴油货车传染治理、长江；そǜ吹裙ゼ嵴叫卸蛩悴⒈ü裨荷笈。

（三）生态环境督察法律持续强化。分两批对河北等20。ㄇ┓⒄怪醒肷肪潮；ざ讲臁盎赝房础，推动解决7万多件人民身边的生态环境问题７⒄估短毂Ｎ勒匠恋闱蚯炕喽，向处所交办涉气环境问题2万余个。推动全国集中式饮用水水源地环境整治，圆满实现1577个水源地6242个问题整改。严格进攻固体废料及危险废料犯法转移和倾倒行为，挂牌督办的1308个凸起问题1297个实现整改。推动垃圾点火发电行业达标排放，存在问题的垃圾点火发电厂全数实现整改。坚韧不拔推动不容洋垃圾入境，全国固体废料进口量同比降落48%７⒄埂奥潭2018”天然；で喽讲槌ㄏ钚卸。

（四）生态环保领域鼎新有力推动。组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类传染排放监管和行政法律职责；深入生态环境；ぷ酆闲姓法律鼎新，整合组建生态环境；ぷ酆戏尚辛；省以下环；辜嗖饧嗖旆纱怪敝卫碓於榷π略谌瓶。出台深入“放管服”鼎新15项沉点行动，进一步优化营商环境，加快项目环评审批；15个省份生态；ず煜。累计实现20多个行业3.1万多家企业排污许可证核发。

（五）生态环境情况显著好转。全国338个地级及以上城市良好天数比例同比提高1.3个百分点，细颗粒物（PM2.5）浓度同比降落9.3%；京津冀及周边地域、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比别离降落11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5浓度同比降落12.1%。全国地表水良好（Ⅰ—Ⅲ类）水质断面比例持续上升，劣Ⅴ类断面比例持续降落，年度指标工作圆满实现。

传染防治攻坚战要对峙的战术步骤

打好传染防治攻坚战功夫紧、工作沉、要求高，必要自动创新抓落实的方式，形成一套相对成熟、卓有成效、各方认可的战术步骤，并对峙好弘扬好，这重要体此刻六个方面：

一要稳中求进。既打攻坚战，又打悠久战；既全力而为，又量力而行；寂仔坚定的刻意和信心，又有汗青的耐心和恒心。主作为为、循序渐进，把该抓的事件抓彻底，把该做的工作做到位，同时要久久为功、持续使劲，坚定杜绝“层层加码”“级级提速”。

二要两全两全。既钻营生态环境效益，又钻营经济效益和社会效益，力求每项工作都能实现“三个有利于”，即有利于削减传染物排放，改善生态环境质量；有利于推动结构优化，推进经济高质量发展；有利于解决老苍生身边的突诞生态环境问题，加强人民人民获得感幸福感安全感。

三要综合施策。既阐扬好行政、法治伎俩的约束作用，又阐扬好市场、技术伎俩的支持保险作用，出格要依法行政、依法推动，规范自由裁量权，预防措置措施单一粗鲁。对企业既严格法律，又周到服务。

四要两手发力。既着眼长远，抓长效机造体造建设，又安身当前，抓凸起问题解决。既抓宏观顶层设计，强化司法尺度、政策规划造订和综合协调，又抓微观推动落实。既抓中央生态环境；ざ讲，推动落实“党政同责”“一岗双责”，又抓强化监督，派出助扶工作组，援手处所和企业解决问题。

五重点面结合。既全面部署、整体推动，又有所侧沉、分轻沉缓急，不搞“眉毛胡子一把抓”，紧盯沉点区域、沉点领域、沉点问题，集中有限的人力、物力和财力，力求实现沉点突破，通过沉点突破带头整体推动，不见实效绝不收兵。

六要求真求实。既妥善解决好汗青遗留问题，又攻坚克难夯实基础工作。扎扎实实萦绕指标解决问题，坚定杜绝“数字环保”“标语环保”“形象环保”，确保实现没佑装水分”的生态环境质量改善，确保攻坚战实效经得起汗青和功夫检验。

两全推动2019年传染防治攻坚战各项工作

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成幼康社会、打好传染防治攻坚战的关键之年。我们以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三中全会心灵，落实中央经济工作会议各项部署，坚韧不拔贯彻落实习近生平态文化思想，坚韧不拔贯彻落实全国生态环境；ご蠡嵝牧，坚韧不拔打好传染防治攻坚战，坚韧不拔推动生态环境治理系统和治理能力现代化，坚守阵地、坚韧成就，不能放宽放松，更不能走“回头路”，维持方向、刻意和定力不颠簸，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平；，对峙稳中求进、两全两全、综合施策、两手发力、点面结合、求真求实，综合使用行政、法治、市场、技术等多种伎俩，严格监管与优化服务并沉，疏导激励与约束惩戒并举，聚焦打好标志性战争，加大工作和投入力度，进一步改善生态环境质量。

（一）坚定打好标志性战争。聚焦传染防治攻坚战七大标志性战争，全面攻坚，务求实效。落实《打赢蓝天保卫战三年行动打算》，执行京津冀及周边、长三角、汾渭平原等沉点区域秋冬季大气传染综合治理攻坚行动。持续推动散煤治理。深刻推动钢铁等行业超低排放刷新、“狼藉污”企业及集群综合整治等沉点工作。落实《柴油货车传染治理攻坚战工作规划》，两全“油、路、车”治理。推动沉点区域运输“公转铁”，加强港口岸电建设和使用。着力打好碧水保卫战，全面执行水源地；ぁ⒑诔羲逯卫怼⒊そ；そǜ础⒉澈Ｗ酆现卫怼⑴┮荡迓浯局卫淼裙ゼ嵴叫卸蛩慊蛑葱泄婊７⒄钩そ牒优盼劭谂挪檎，以渤海为沉点，持续推动入海排污口算帐整治。扎实推动净土保卫战，贯彻落实《泥土传染防治法》，全面执行泥土传染防治行动打算，有效管控农用地和建设用地泥土传染风险，大幅度削减进口固体废料种类和数量。总结推广浙江“千村示范、万村整治”工作经验，积极推动村落人居环境整治。

（二）推进经济高质量发展。落实中央关于推动高质量发展的定见，支持和服务京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等国度沉大战术执行，打造高质量发展“雄安样板”，推动海南生态文化试验区建设。加强西部大开发、东北等老工业基地振兴生态环境；すぷ。持续推动全国“三线一单”（生态；ず煜摺⒒肪持柿康紫摺⒆试蠢蒙舷吆蜕肪匙既肭宓ィ┘僭旌吐涞。执行工业传染源全面达标排放打算，加快裁减落后产能和化解过剩产能，在沉传染行业深刻推动强造性清洁出产审核。大力发展生态环保产业；璧己椭С置裼笠挡渭哟痉乐喂ゼ嵴，造订执行支持民营企业绿色发展的环境政策行动。

（三）加强生态；そǜ从爰喙。全面发展生态；ず煜呖苯缍ū，推动生态；ず煜呒喙芷教ńㄉ，加快形成生态；ず煜呷耙徽磐肌７⒄钩そ么瘸恋闱蛏榭龅鞑槠拦，持续推动山水林田湖草生态；そǜ词缘。加强野活泼植物；ぁ⑹厣肪潮；ぁ⒒哪乐蔚裙ぷ骷喽，执行生物多样性；こ链蠊こ。做好《生物多样性协议》第15次缔约方大会各项筹备工作。启动第三批国度生态文化建设示范市县创建工作、“绿水青山就是金山银山”实际创新基地评比工作。

（四）加强服务意识和能力。持续推动生态环境；ざ讲旆，落实中央生态环境；ざ讲旃ぷ骰，启动第二轮中央生态环境；ざ讲，两全铺排强化监督，精心详细周到地做好助扶工作。在中央生态环境；ざ讲臁⑶炕喽街，积极自动服务，加强对企业环评、治理技术、提标刷新的助扶领导，援试祗业造订环境治理解决规划，提供必要的技术和资金支持。优化和美满环境政策尺度，提高科学性、不变性和可预感性。把稳分类领导、精准施策、依法监管，坚定否决“一律关停”“先停再说”等周旋应对做法，坚定预防以生态环境为借口垂危歇工破产停产等单一粗鲁行为，坚定遏造假借生态环境等名义发展违法违规活动。

（五）深入生态环境领域鼎新。推动出台中央和国度机关有关部门生态环境；ぴ鹑吻宓ゼ按痉乐喂ゼ嵴焦πР椴榉ㄗ，压实“党政同责”“一岗双责”。深刻推动生态环保综合法律鼎新、省以下环；辜嗖饧嗖旆纱怪敝卫碓於榷π。加快推动沉点行业排污许可证核发，严格落实固定传染源排污许可证后监管。在全国试行生态环境侵害赔偿造度。健全环保信誉评价和信息强造性披露造度。推动出台构建当局为主导、企业为主体、社会组织和公家共同参加环境治理系统的领导定见。

（六）全面加强党的建设。落实全面从严治党责任，始终把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治端正，树牢“四个意识”，坚定“四个自负”，做到“两个坚定守护”。深刻发展“不忘初心、服膺使命”主题教育，进一步坚韧“以案为鉴、营造优良政治生态”专项治理成就。落实中央八项划定和执行细则，加快形成“严真细实快”的工作风格。着力打造一支政治强、能力高、风格硬、敢担任，出格能吃苦、出格能战斗、出格能贡献的生态环境；ぬ，为打好传染防治攻坚战提供行列保险。

起源：人民日报  作者：李干杰  生态环境部党组书记、部长