以下内容整顿为住建部关于对消防有关问题的回复，收录于住建部官网“政务征询”栏眼前（http://www.mohurd.gov.cn）。本次整顿各人反映比力集中的问题，以在肯定水平上援手各人正确处置消防审查、验收、规范执行等有关疑难。

1

问题

《构筑设计防火规范》表述了多类人员密集场所，请问人员密集场所的具体指标尺度，如人员密度值等
？（2020.10.26）

住房城乡建设部

《消防法》第73条划定：人员密集场所，是指公家荟萃场所，医院的门诊楼、病房楼，学堂的讲授楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的出产加工车间和员工集体宿舍，游览、宗教活动场所等。其中公家荟萃场所是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运船埠候船厅、民用机场航站楼、运动场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

《构筑设计防火规范》GB 50016－2014（2018年版）关于人员密集场所的界说与《消防法》维持一致。

2

问题

我公司（中国人民财富保险股份有限公司哈尔滨市分公司第一营销服务部）拟迁址，由南岗区前锋路569-13号金河幼区15栋1-2层迁址至香坊区榆林路172号常青国际大厦。常青国际大厦已建成多年，我公司直接迁址不必要进行装建。依照监管部门划定，必要开具消防证明，请问若何办理
？具体办理流程及必要哪些资料
？（2020.8.24）

住房城乡建设部

《中华人民共和国消防法》第十条划定：“对依照国度工程建设消防技术尺度必要进行消防设计的建设工程，尝试建设工程消防设计审检验收造度。”凭据征询问题中反映的情况，该公司迁址没有进行装建，不涉及建设工程，因而依照消防法有关划定，无需办理建设工程消防设计审检验收手续。

日常消防安全治理属于应急治理部门消防接济机构职责，有关问题建议向应急治理部门消防接济机构征询。

3

问题

消防工程验收资料盖章问题：工程总承包领域不蕴含消防工程（室内表消火栓、喷淋系统、报警系统），由建设方独立分包给专业的消防公司施工，消防工程的工程资料上必须还要盖总承包的章吗
？（2020.5.28）

住房城乡建设部

《建设工程质量治理条例》第七条划定建设单元不得将建设工程肢解发包，第二十五条划定施工单元不得转包或者违法分包工程。《建设工程消防设计审检验收治理暂行划定》第二章第8条至第13条划定了建设工程各方主体的责任和使命。我部即将印发的《建设工程消防设计审检验收工作细则》和《建设工程消防设计审查、消防验收、登记和抽查文书状貌》中，划定申请消防验收的主体是建设单元，申请资猜中应如实填写建设工程的建设单元、设计单元、施工单元、监理单元、技术服务机构的信息，并加盖章章。具体项主张申报资料要求能够征询属地住房和城乡建设部门。

4

问题

构筑设计防火规范执行问题征询：订正的构筑设计防火规范执行前，设计图纸已审查登记的，在订正的构筑设计防火规范执行后进行的设计图纸调换，是执行原构筑设计防火规范还是订正后的构筑设计防火规范
？（2020.5.15）

住房城乡建设部

构筑设计及调换首吓爪保障构筑防火安全。凭据《建设工程消防设计审检验收治理暂行划定》第四十条，新颁布的国度工程建设消防技术尺度执行之前，建设工程的消防设计已经依法审查合格的，按原审查定见的尺度执行。订正的构筑设计防火规范颁布后、正式执行之前的设计图纸调换依照订正前的构筑设计防火规范执行，订正的构筑设计防火规范颁布且正式执行之后的设计图纸调换，在订正后的构筑设计防火规范中有明确划定的，应按订正后的构筑设计防火规范执行。

5

问题

凭据建设工程消防设计审检验收治理暂行划定第五条，特殊建设工程的施工图审查是否应由当局采办服务
？（2020.4.28）

住房城乡建设部

凭据《建设工程消防设计审检验收治理暂行划定》第五条，消防设计审检验收主管部门进行建设工程消防设计审查，不得收取任何用度，所需经费依照《中华人民共和国行政许可法》有关司法律规执行。消防设计审检验收主管部门凭据必要能够通过当局采办服务的大局发展特殊建设工程消防设计技术审查。特殊建设工程的施工图审查遵循有关施工图审查的有关划定。

6

问题

关于建设工程施工现场消防治理职责的征询 ：您好！依照《建设工程消防监督治理划定》（公安部第119呼吁）的第十条 施工单元该当承担下列消防施工的质量和安全责任：（三）成立施工现场消防安全责任造度，确定消防安全掌管人。但目前最新颁布的《建设工程消防设计审检验收治理暂行划定》（住建部令第51号）已没有此内容。因而想征询一下，依照国度的要求，施工现场消防安全的责任造由谁掌管治理
？作为建设方应若何进行治理
？（2020.4.16）

住房城乡建设部

我部印发的《建设工程消防设计审检验收治理暂行划定》（住建部令第51号）重要落实我部掌管的领导建设工程消防设计审检验收职责。消防日常安全监督治理的主管部门依然是应急治理部消防接济机构。《中华人民共和国消防法》第十六条划定，施工企业应该推广下列消防安全职责：（1）落实消防安全责任造，造订本单元的消防安全造度、消防安全操作规程，造订灭火和应急分散预案。单元的重要掌管人是本单元的消防安全责任人。第五十三条划定，消防接济机构该当对机关、集体、企业、事业等单元遵守消防司法、律例的情况依法进行监督查抄。凭据《建设工程安全出产治理条例》第9条，建设单元不得明示或者暗示施工单元采办、租赁、合用不切合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。有关建设方若何进行治理的问题，建议征询消防接济机构。

7

叨教地下停车位问题

1、请问地下停车位推算套内面积是按划的白线内宽来丈量的吗
？

2、按住建部《车库构筑设计规范》JGJ100－2015的注明，机动车最幼停车位幼型车为2.4米，这个2.4米的丈量是按划的白线内宽来丈量，还是按双方白线中央来丈量
？

3、《车库构筑设计规范》对开发商有没有约束力
？（2020.3.30）

住房城乡建设部

1、《车库构筑设计规范》没有对若何推算所谓的停车位套内面积进行划定，请拜见其它构筑面积推算划定的有关尺度，通常情况下，凭据工程经验有一个停车位的综合构筑面积指标，但也不是本规范必要划定与明确的内容。

2、2.4 米宽度不是《车库构筑设计规范》中明确提出的数据，而是通过设计车型的宽度和划定的车与车的最幼间距推算而来，2.4 米为通常尺度车位的推算数据，对于其它特殊车位该数值可能分歧。对于白线的宽度本规芳有明确划定，通常能够以为车与车之间的划分能够取白线中线地位，车与柱、墙等特殊部位的距离能够蕴含白线的宽度。

3、该规范对设计师有约束力，即设计师应该依照该规范进行车库的设计，反映在建成的构筑物方面，理当合乎本规范要求，进而开发商开发的有关停车库构筑物也应遵守有关设计规范。

8

问题

物流公司内部筹算装置一台撬装式加油装置，为本公司车辆加油使用。凭据《住房和城乡建设部 应急治理部关于做好移交承接建设工程消防设计审检验收职责的通知》，各地的消防设计审检验收权已经递交至住建局，请问公司内部自用的撬装式加油装置是否必要消防设计审查和验收
？望回复为盼，感激。2019.11.14）

住房城乡建设部

1.凭据《建设工程质量治理条例》第二条划定，设备装置工程是建设工程。

2.依照《中华人民共和国消防法》第九、十条，建设工程的消防设计、施工必须切合国度工程建设消防技术尺度，对依照国度工程建设消防技术尺度必要进行消防设计的建设工程，尝试建设工程消防设计审检验收造度。

3.依照《中华人民共和国消防法》第十四条，建设工程消防设计审查、消防验收、登记和抽查的具体法子，由国务院住房和城乡建设主管部门划定。

4.依照《国务院关于国务院机构鼎新涉及行政律例划定的行政机关职责调整问题的决定》（国发〔2018〕17号）第一条，“现行行政律例划定的行政机关职责和工作，《国务院机构鼎新规划》确定后由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关行政律例划定尚未批改或者废止之前，调整合用有关行政律例划定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担”，在我部未出台有关划定之前，各级住房和城乡建设部门发展建设工程消防设计审检验收工作依然执行公安部《建设工程消防监督治理划定》（公安部令第106号，第119呼吁批改，以下简称《划定》）等划定。

5.依照《划定》第十四条第六款，易燃易爆气体和液体的充装站、供给站、调压站是特殊建设工程，建设单元该当申请消防设计审查和消防验收。

6.撬装式加油装置应依照国度尺度《汽车加油加气站设计与施工规范》（CB50156）（以下简称《规范》）设计和施工。其中，凭据《规范》第3.03款，企业自用的撬装式加油装置设计与装置应切合现行行业尺度《选取撬装式加油装置的加油站技术规范》（SH/T3134）；第6.4.1款，撬装式加油装置的油罐内应装置防爆装置，应按现行行业尺度《阻隔防爆撬装式汽车加油（气）装置技术要求》（AQ 3002）的有关划定执行。

鉴于此，你公司装置撬装式加油装置应依照有关尺度规范进行消防设计和施工，需到地点地住房城乡建设主管部门进行消防设计审查和验收。

9

问题

《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》关于地下车库出入口地位及车路与住宅构筑水平防火间距的最幼距离:现大量幼区地下汽车库与地面主体住宅构筑组合建造，《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》GB50067国标，第3.0.3条和第4.2.1条均是强造性执行条文；第3.0.3条：地下汽车库的耐火等级应为一级；第4.2.1条：车库之间以及车库与除甲类物品库房表的其他构筑物之间的防火间距不应幼于表4.2.1的划定。其中表4.2.1第一行：汽车库（一、二级），及第一列：耐火等级（一、二级）所对应的防火间距的数值是10米。问题：即当住宅幼区的地下汽车库与地面主体住宅构筑组合建造时，住宅幼区的地下汽车库的出入口地位及车路是否应与住宅主体构筑表墙的水平防火间距应至少10米的距离
？请住房与城乡建设部权威诠释。（2019.11.05）

住房城乡建设部

1.《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》（GB50067-2014）对地下车库合用。

2.当汽车库与其他构筑合建时，应切合本规范第4.1节、第5.1.6条等条文有关划定。

3.本规范中未具体划定当汽车库与其他构筑合建时住宅构筑地下车库出入口地位及车路与住宅构筑防火间距，拟在相宜的时辰对本规范进行部门订正和补充美满。

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关于住宅停车场的问题

您好，我看到2015年11月住建部回复过说：《GB50067-2014汽车库、建车库、停车场设计防火规范》未对住宅幼区车辆停放的地面停车位、单元内一时路路或凭据场地情况配置的停车位做具体划定，那请问住宅幼区停车场依照什么规范节造与构筑之间的距离
？紧贴构筑设置是否合理
？（2019.10.31）

住房城乡建设部

1.凭据《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014第2.0.3条划定，停车场的界说为：专用于停放由内燃机驱动且无轨路的客车、货车、工程车等汽车的露天场或构筑物。

2.如征询中所提到的幼区停车场切合规范中对停车场的界说，则应切合《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》。

3.有关规范暂未对不切合停车场界说的停车位与构筑之间的距离做出划定。

11

问题

《构筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版)中第7.2.1条中划定：“高层构筑应至少沿一个长边或周边长度的1/4且不幼于一个长边长度的底边陆续安插消防车登高操作场地，该领域内的裙房进深不应大于4m。” 请问若是此构筑物在裙房领域内有一宽度幼于4m的凹槽，裙房进深算至表墙表侧(即凹槽表侧)还是凹槽内侧
？盼回复，感激。（2019.10.18）

住房城乡建设部

宽度幼于4m的凹槽不具备更好的发展消防接济的前提，所以裙房进深算至表墙表侧（即凹槽表侧）。

12

建设消防工程的验收和登记征询

一、按消防律例定：建设工程消防设计审查、消防验收、登记和抽查的具体法子，由国务院住房和城乡建设主管部门确定，请问住建部何时出台有关执行法子(文件、划定、通知等)
？

二、据网传：2019年3月19日，中央全面深入鼎新委员会第七次会议审议通过了《关于深入消防法律鼎新的定见》等有关文件。其中（二）、取缔通常建设工程消防验收和登记。仅对国度和省级沉大建设项目，构筑高度24米以上的医疗构筑和其它构筑高度100米以上的高层构筑，单体构筑面积5万平方米以上的公共构筑，单体构筑面积2500平方米以上的室内儿童活动场所、老年人照料设施，以及出产和贮存甲、乙类易燃易爆危险物品的多层厂房、仓库等涉及沉大公共安全的建设工程执行消防验收，审批时限缩减一半；不再对其他建设工程执行消防验收和登记。请问这份网传是否属实?若属实，请问住建部门何时能够执行?是否能够在网高凳纵通知之类，先行按定见取缔通常建设工程的消防验收和登记，而后再美满、调整大型工程、危险性工程及其他特殊工程的消防验收
？若网传不属实，请问住建部门是否能够在网上予以澄清
？是否能够尽快颁布建设工程的消防验收和登记尺度或定见
？由于此刻各地住建部门对通常建设工程的验收和登记齐全不统一，甚至比以前消防队受理建设消防工程业务复杂得多，啰嗦得多，也与中央的鼎新心灵相违背。2019.8.30）

住房城乡建设部

一、我部在草拟造订《建设工程消防设计审检验收治理划定》，已于2019年5月公开征求社会定见，目前在结合定见抓紧批改美满，争取尽快出台。

二、2019年5月30日正式印发的《关于深入消防法律鼎新的定见》中并无前述内容。（点击查看：取缔100米以下民用构筑的消防验收！是真的吗
？）建设工程消防设计审检验收工作于2019年4月1日至6月30日期间移交承接，目前，各地住房城乡建设部门均已承接有关工作，受理申请办结时限也在逐步缩短，效能不休提高。后续工作中，我们将督促各地住房城乡建设部门进一步提高审验工作效能，更好的服务建设工程建设，确保建设工程安全。

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问题

关于 CJJ/T146-2011城镇燃气报警节造系统技术规程问题：尺度中的3.3.3条款中的1：当设置集气罩时，集气罩宜设于开释源上方4m处，集气罩面积不得幼于1m，这里的1m不是面积单元，是直径
？还是半径
？还是面积1㎡
？（2019.05.29）住房城乡建设部《城镇燃气报警节造系统技术规程》CJJ/T146-2011第3.3.3条款中的1:“当设置集气罩时，集气罩宜设于开释源上方4m处，集气罩面积不得幼于1m，……”。此处的“1m”应为“1㎡”，正式出版的尺度为印刷有误。

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问题你好，我想征询一下咱们部门造订的家用燃气点火用具装置及验收规程中，关于4.2 灶具4.2.1 设置灶具的房间除应切合本规程第4.1.1条的划定表尚应切合下列要求：1 设置灶具的厨房应设门并与卧室、起居室等隔开。这项是必须执行的条款么，是不设置门，燃气公司就有权势不给通气么。（2019.05.29）

住房城乡建设部

1.《家用燃气点火用具装置及验收规程》CJJ12-2013第4.2.1条第1款划定，“设置灶具的厨房应设门并与卧室、起居室等隔开.....”。该条款不是强造性条文，但该条款凭据全文强造性尺度《城镇燃气技术规范》GB 50494-2009的第8.2.2条、第2.0.12条造订，为上述强造性条文的细化要求。

2.《城镇燃气技术规范》GB 50494-2009第8.2.2条划定:“居民住宅用燃具不应设置在卧室内。燃具应装置在透风优良，有给排气前提的厨房或非居住房间内；”对“非居住房间”的界说，第2.0.12划定：“非居住房间是指住宅中除卧室、起居室（厅）表的其他房间。”即起居室（厅）不在应装置灶具的空间领域内。若是厨房不装门，和起居室（厅）空间上无隔离，则可以为两者在空间上为一体，若是此种情况装置灶具，则与第8.2.2条相抵触。

3.以上条款造订的重要主张为：将室内设置燃具的场所与人员休息和荟萃的场地点空间上分隔开，以预防泄漏的燃气和烟气流入起居室和卧室而引发着火、爆炸或中毒殒命变乱，最大水平的保险人身安全。

综上，“设置灶具的厨房应设门”属于应强造执行的内容，不然将不切合《城镇燃气技术规范》GB50494-2009第8.2.2条的强造性划定。

15

问题

1988年10月3日公安部建设部印发的《停车场建设和治理暂行划定》目前是不是持续有效执行
？（2018.01.30）

住房城乡建设部

据相识，公安部有关单元在钻研是否废止此文件

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征询有关尺度的区别和司法职位

1、例如GB50096被你部核准为强造性国度尺度，尺度中又有黑体与非黑体，请问强造性尺度中两者的区别、两者是否都拥有约束力及违反两者相应的处罚区别
？

2、请问例如03J103这种尺度图集拥有司法约束力吗
？

3、请问被核准为国度尺度的规范是怎么的司法职位，拥有约束力吗
？（2016.03.11）

住房城乡建设部

1.强造性尺度中的黑体字为强条，必须严格执行，如有违反即处罚；非黑体字该当执行，如有违反且因而出现问题或变乱，则亦要受四处罚。

2.凭据尺度化法具备相应司法效力。

网民提问第二个问题未涉及我司业务。

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问题

关于“国度尺度”类规范有无电子版颁布的征询：自己查找某规范文件，发现涉及“国度尺度”的规范布告没有电子版，只是在布告中指明有哪一个钻研所和出版社刊行。自己以为此类布告应该是能够免费查阅和下载到电子版的，如有请奉告；如没有建议凭据节能减排等思考，在授权某出版社刊行的同时，也推出电子版。方便查阅和下载。感激。2016.3.11）

住房城乡建设部

凭据《关于印发<工程建设尺度编写划定>的通知》（建标〔2008〕182号）有关划定，我部在国度工程建设尺度化信息网实时公开我部核准颁布的国度尺度布告，尺度的正式文本由出版社出版刊行。尺度的正式文本因涉及知识产权；，暂未提供免费查阅和下载。下步，我们将与有关单元协调，推动向社会提供免费查阅国度尺度内容服务。

18

问题

新旧规范衔接问题
？（2015.11.16）

住房城乡建设部凭据我部有关划定和做法，在新规范执行日期之后签定建设工程设计合同的项目，应依照新规范进行设计；在新规范执行日期之前已经签定建设工程设计合同的项目，激励依照新规范执行。对有前提的项目，也激励依照新规范执行。

已经建成投产的项目，应依照《构筑法》、《建设工程勘测设计治理条例》和《建设工程质量治理条例》等司法律规，以及有关工程检测、鉴定、运行守护、维建、加固刷新的尺度规范蹬仔关要求执行。

19

问题

GB50067-2014《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》是否合用于商品房幼区的地面停车位设计：我想征询一下2015年8月1日正式执行的国度尺度GB50067-2014《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》是否合用于商品房幼区的地面停车位设计
？这个国标中有提到合用于别墅的地面停车位，那么对于商品房幼区的地面停车位是否同样合用
？终于不论到哪里，汽车自燃的风险都是存在的，一旦离住宅楼表墙过近，城市存在引燃的风险。不能由于别墅幼区就思考防火间距的安全，而对于商品房公寓就不思考防火间距的问题。由于国标上面写了“本规范的治理和对强造性条文的诠释由住房和城乡建设部掌管治理和对强造性条文的诠释”，所以特向住房城乡建设部征询，住房城乡建设部是否能够给出一个权威的回复。为了宽大只能买得起商品房而买不起别墅的苍生，请务必回复。感激。（2015.11.10）

住房城乡建设部

一、《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》中的停车场是指供社会车辆提供服务的公共停车场。对于供住宅幼区车辆停放的地面停车位、单元内一时路路或凭据场地情况配置的停车位，该规范未做具体划定。

二、《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》条文注明中第1.0.2条所指的是设置在别墅（半）地下室、底层的停车位，即构筑物内的停车位，当每户车位与每户车位之间、每户车位与住宅其他部位之间不能齐全分隔的或分歧住户的车位要共用室内汽车通路的情况，也合用于本规范。

20

问题

您好，《GB50067-2014汽车库、建车库、停车场设计防火规范》已经正式出台，关于通常项目或单元内临路路或凭据场地情况配置的停车位是不是也必要依照该规范的关于停车场与构筑物的防火间距要求进行节造呢
？若是按该规范节造，最幼节造6米，有些项目配置的停车位数量难以达到数量要求。请明示，万分感激。2015.11.10）

住房城乡建设部

一、《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》中的停车场是指供社会车辆提供服务的公共停车场。对于供住宅幼区车辆停放的地面停车位、单元内一时路路或凭据场地情况配置的停车位，该规范未做具体划定。

二、《汽车库、建车库、停车场设计防火规范》条文注明中第1.0.2条所指的是设置在别墅（半）地下室、底层的停车位，即构筑物内的停车位，当每户车位与每户车位之间、每户车位与住宅其他部位之间不能齐全分隔的或分歧住户的车位要共用室内汽车通路的情况，也合用于本规范。

起源：安全与应急