2021年4月11日
，在福海街路新和社区新兴工业园丽江市奇馨光电科技有限公司内产生一路触电变乱
，造成1人殒命、1人受伤。变乱产生后
，凭据《出产安全变乱汇报和调查处置条例》（国务院令第493号）及《丽江市宝安区人民当局办公室关于印发宝安区出产安全变乱汇报和调查处置工作规定的通知》（深宝府办〔2020〕6号）的要求
，由区应急治理局牵头
，宝安公安分局、区总工会等部门有关人员组成变乱调查组
，发展变乱调查处置工作。现调查组对本起变乱调查结束
，具体情况如下：

一、变乱单元及有关概况

（一）变乱产生地位情况

变乱产生地址位于福海街路新和社区新兴工业园三区一期7号4层
，变乱产生地位位于福海街路丽江市奇馨光电科技有限公司无尘车间天花板内。

（二）变乱产生单元及有关概况

1. 变乱产生单元概况

（1）李庆中
，男
，广东省五华县人
，日常重要从事电源线路维建、插座装置、室内表装璜工程设计与施工等工作
，注册有丽江市庆中装璜工程有限公司用于交税和对公转账。

（2）丽江市奇馨光电科技有限公司（以下简称：奇馨光电公司）
，成立日期：2020年8月27日
，社会统一信誉代码：91440300MA5GC6Q083
，法定代表人：刘奇
，注册地址：丽江市宝安区福海街路新和社区新兴工业园三区一期7号4层 
，通常经营项目是：背光源的技术开发；国内业务；货物及技术进出口。许可经营项目是：背光源的出产。

2. 变乱有关概况

变乱项目为奇馨光电公司电源线路维建、气管装置、插座装置、更换车间机械设备的电源线等
，奇馨光电公司铺排设备工程师杜金宝掌管该项目。

2021年4月10日
，杜金宝通过微信联下奉庆中
，将变乱项目交给李庆中掌管施工。4月11日16时30分许
，李庆中到奇馨光电公司查看现场？赐晗殖『
，李庆中与杜金宝经协商
，口头约定项目价款为1000元
，包工不包料
，未签定合同。奇馨光电公司将变乱项目交由李庆中幼我掌管
，对李庆中有公司一事并不知情
，李庆中也未以其公司名义与奇馨光电公司签有该变乱项主张任何和谈或合同。

二、变乱产生经过及应急接济情况

（一）变乱产生经过

2021年4月11日下午16时30分许
，确定项目价款后
，李庆中便起头对变乱项目进行作业
，吕路英在仓库内协助传递工具。18时20分左右
，因李庆中装置气管接头必要电源
，吕路英前往配电箱处将第一排电闸全数打开。18时30分左右
，气管接头装置工作筹备结束即将进行车间机械的接线作业
，李庆中从天花板内下来并交代杜金宝所必要的电源线
，杜金宝随即表出采办电源线。19时20分左右
，杜金宝把电源线买回来
，李庆中沉新进入无尘车间的天花板上进行车间机械的接线作业
，在接线的过程中
，李庆中失慎触际遇带有AC220V危险电压的袒露的接线头
，导致触电
，杜金宝连忙跑到配电箱处将第一排电闸全数断开并跑回无尘车间查看李庆中情况。

吕路英发近况况不合
，顿时爬到天花板上查看李庆中情况
，看到李庆中因触电晕倒在了天花板上
，她便一壁喊叫一壁对李庆中进行人为呼吸
，在急救的过程中
，吕路英与李庆中一起从天花板上坠落至地面
，坠落高度约为2.87米。经查：

1. 经科盛康源质检技术服务有限公司现场勘查
，得出的结论：

（1）涉事配电箱的总开关（含可调节50-200mA 漏电；す 能）
，其中最上面一排左边第一个开关为涉事空气开关
，是节造无尘车间机械的线路
，左边第二个为漏电；た
，是节造车间插座的总开关
，右边4 个单极开关别离节造车间 2 插座、车间3插座、仓库插座、总经理办公室插座。

（2）事发时涉事人员单独一人进入充斥电线天花板吊顶夹层内作业且未悬挂批示标牌和不容合闸等警示标识
，未进行有效断电验电
，不满足《电业安全工作规程 第1部门：热力和机械》（GB 26164.1-2010）第3.5.3条划定：禁绝靠近或接触任何有电设备的带电部门
，特殊许可的工作
，应执行尺度DL 408《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部门）》中的有关划定（其中DL 408-1991第66条划定：在全数停电或部门停电的电气设备上工作
，必须实现下列措施：一、停电；二、验电；三、装设接地线；四、悬挂标示牌和装设遮拦）。

（3）变乱现场天花板吊顶夹层内有两处机床设备用线的接线头（一条为黄色绝缘线、一条为玄色绝缘线）
，露出长度约为25mm的线芯
，同时线分接处红色绝缘导线和蓝色绝缘导线有多处被老鼠咬过痕迹并有线芯露出
，正常通电的情况下接线头与袒露处均带220V危险电压。

（4）涉事线路未装置漏电；た
，不切合《渣滓电流作为；ぷ爸米爸煤驮诵幼罚℅B/T 13955-2017）中4.4应装置CRD的设备和场所b)工业出产用的电气设备。

2. 李庆中未在配电箱处悬挂任何标识牌和装设遮拦；吕路英将电闸打开后
，李庆中并没有去查抄过配电箱中电闸打开情况
，也没有去配电箱处将电闸断开。

3. 吕路英打开电闸时
，对电闸节造的线路情况并不知情
，故吕路英将配电箱中第一排电闸全数打开（蕴含节造车间机械的电闸）。

4. 李庆中不具备安全出产前提
，在未获得特种作业操作证（电工证）的情况下从事电工作业的出产经营活动。李庆中在爬到天花板上进行电路维建和接线等作业时
，未佩带任何安全防护用品。

5. 奇馨光电公司未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未采取技术、治理措施
，实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。

6. 奇馨光电公司重要掌管人刘奇未督促、查抄本单元的安全出产工作
，未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。

（二）变乱应急接济情况

变乱产生后
，杜金宝顿时拨打120急救电话和通知公司掌管人。120医护人员达到现场确认李庆中已殒命
，并将吕路英送往医院救治。目前
，吕路英经救治后已经出院。

变乱产生后
，区应急治理局立即启动应急响应。区应急治理局、福海街路办等部门接报后均第一功夫赶往变乱现场
，同时做好应急措置和信息上报工作
，变乱信息报送渠路通顺
，信息流转实时
，应急响应迅速。

三、变乱造成人员伤亡及直接经济损失情况

（一）变乱造成的人员伤亡情况

变乱造成1人殒命
，1人受伤。

死者李庆中
，男
，43岁
，广东省五华县人。广东中一司法鉴定中心出具的《司法鉴定定见书》（粤中一鉴[2021]病鉴字第0090号）证明李庆中的殒命原由于：系电击所致殒命。

伤者吕路英
，女
，39岁
，广东省五华县人。经宝安区人民医院诊断伤者吕路英伤情为：（1）颅脑危险：左侧颞叶挫裂伤
，创伤性蛛网膜下腔出血
，创伤性右侧颞部硬膜表血肿
，右侧颞骨骨折
，右侧额颞顶部皮下血肿；（2）颌面部危险：右侧眼眶复合性骨折（上壁、内壁）
，双侧上颌窦骨折（前壁）
，蝶窦骨折（左侧壁）
，右侧鼻骨骨折
，鼻中隔骨折
，右侧翼突内、表侧板多发骨；双侧上颌窦及蝶窦积液（血）；（3）胸部危险：右侧多发肋骨骨折
，右侧横突多发骨折
，右侧肩胛骨骨折
，创伤性气胸
，双肺挫伤等。凭据《企业职工伤亡变乱分类尺度》（GB6441-1986）第4.2条及《变乱中伤危险工作日尺度》（GB/T15499-1995）第9.10条的有关尺度,伤者伤情诊断鉴定损失约565个工作日,超过105个工作日,属于沉伤。

（二）直接经济损失情况

截至目前
，变乱造成直接经济损失约人民币14.9万元（为死者丧葬费
，伤者医治费、生涯费）。双方未达成善后赔偿和谈
，建议通过司法蹊径解决。

四、有关单元安全出产组织治理情况

（一）变乱单元安全出产组织治理情况

1. 李庆中安全出产组织治理情况

李庆中不具备安全出产前提
，在未获得特种作业操作证（电工证）的情况下从事电工作业的出产经营活动；在作业时未佩带任何安全防护用品
，在检建天花吊顶机床设备线路时未采取有效的断电、验电措施和悬挂不容合闸标识。

2. 奇馨光电公司安全出产组织治理情况

（1）公司治理人员情况

刘奇：奇馨光电公司法定代表人
，企业掌管人；杜金宝：奇馨光电公司设备工程师。

（2）存在问题

①奇馨光电公司未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未采取技术、治理措施
，实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。

②奇馨光电公司重要掌管人刘奇未督促、查抄本单元的安全出产工作
，未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。

③奇馨光电公司设备工程师杜金宝未当真推广岗位职责
，未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）。

（二）当部门门安全监管单元监督治理情况

当部门门属地安全监管单元为宝安区福海街路处事处（以下简称福海街路办）：

1. 福海街路安委会的安全出产履职情况

福海街路安委会由街路党工委书记和街路党工委副书记、处事处主任共同担任街路安委会主任。今年以来
，召开安全出产月度局势分析会、季度防备沉特大安全变乱和“一岗双责”工作例会等各类安全工作会议共33次；街路辅导班子不定期带队查抄辖区疫情防控、工贸企业、“三幼”场所、幼散工程、零散作业等安全出产工作情况
，沉点针对复工复产、汛期、节假日以及出格防护期等沉点时期发展查抄督导28次。

2. 福海街路安委办的安全出产履职情况

福海街路安委办2020年以来造订《企业深入落实安全出产主体责任赏罚处法》
，目前已造订造度企业3634家
，4189家企业实现安全主体责任书上传
，组织深入落实安全出产主体责任推动企业现场治理工作会议39场
，共培训3637人次。约谈未推广安全出产主体责任的园区、企业728家。督促出产经营单元发展自查自报工作
，自查自报单元数20503家
，自查自报隐患整改30260条。深刻发展用气用电安全防备专项整治行动
，查抄852家次
，出动1404人次
，发现隐患1414条
，整改隐患243条。

3. 福海街路应急治理办（安监）的安全出产履职情况

（1）福海街路应急治理办（安监）全面推广“一线三排”工作机造
，加强沉点行业领域放哨法律监管
，累计放哨整治企业42197家次
，发现隐患49874处
，整改43323处；法律查抄企业1236家次
，整改隐患3324条
，立案151宗
，处罚金额63.7388万余元。礼聘第三方中介公司协助街路对粉尘涉爆、危险化学品、码优等沉点行业领域的安全隐患发展专项整治
，累计查抄企业1244家次、排查安全隐患12390处
，整改安全隐患6201处。

（2）自2021年第一季度以来
，街路应急办（安监）共组织对变乱企衣扶江市奇馨光电科技有限公司发展安全出产放哨复查各1次
，发现隐患4处
，整改隐患4处
，放哨发现问题均已整改结束。2020年以来
，福海街路安监办组织对变乱企衣扶江市奇馨光电科技有限公司地点工业园区、企业召开安全出产工作会议、约谈和查抄共8次
，召开变乱现场警示教育会1次。

综上
，福海街路应急治理办（安监）按上级和有关文件要求发展了安全放哨复查工作
，未发显熹存在履职不到位的情景。

五、变乱原因及性质

（一）变乱原因

1. 直接原因

（1）李庆中未获得特种作业操作证（电工证）
，在作业时未佩带任何安全防护用品
，在检建天花吊顶机床设备线路时未采取有效的断电、验电措施和悬挂不容合闸标识
，拆除带有AC220V危险电压的涉事接线头
，身段其他部位触际遇周边金属物
，电流从涉事接线头、人体与周边金属物形成回路
，造成触电殒命。

（2）吕路英救人心切
，应急措置不当
，爬到天花板内对李庆中进行施救
，导致天花板倒塌
，两人从天花板内坠落
，吕路英坠落受伤。

2. 间接原因

（1）奇馨光电公司未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未采取技术、治理措施
，实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。

（2）奇馨光电公司重要掌管人刘奇未督促、查抄本单元的安全出产工作
，未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。

（3）奇馨光电公司设备工程师杜金宝未当真推广岗位职责
，未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）。

（二）变乱性质

调查组以为
，福海街路新和社区新兴工业园丽江市奇馨光电科技有限公司“4·11”触电殒命变乱是一路通常出产安全责任变乱。

六、变乱责任认定及处置建议

凭据变乱调查情况
，调查组对变乱单元和有关人员的责任认定和查究提出如下定见：

（一）变乱责任单元

1. 李庆中不具备安全出产前提
，在未获得特种作业操作证（电工证）的情况下从事电工作业的出产经营活动；在作业时未佩带任何安全防护用品
，在检建天花吊顶机床设备线路时未采取有效的断电、验电措施和悬挂不容合闸标识
，拆除带有AC220V危险电压的涉事接线头
，身段其他部位触际遇周边金属物
，电流从涉事接线头、人体与周边金属物形成回路
，造成本次变乱。李庆中的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条的划定
，应对本起变乱负直接责任
，鉴于其已殒命
，建议免予查究其责任。

2. 奇馨光电公司未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未采取技术、治理措施
，实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第三十八条第一款的划定
，应对本起变乱负治理责任
，建议由丽江市宝安区应急治理局凭据《中华人民共和国安全出产法》第一百零九条第（一）项对其进行处置。

（二）变乱责任人员

1. 奇馨光电公司重要掌管人刘奇未督促、查抄本单元的安全出产工作
，未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，未实时发现并解除李庆中无证上岗作业的出产安全变乱隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第十八条第（五）项的划定
，应对本起变乱负治理责任
，建议由丽江市宝安区应急治理局凭据《中华人民共和国安全出产法》第九十二条第（一）项对其进行处置。

2. 奇馨光电公司设备工程师杜金宝未当真推广岗位职责
，未审核李庆中的特种作业操作证（电工证）
，建议由奇馨光电公司凭据本公司规章造度对其进行处置。

七、防备和整改措施

（一）企业落实主体责任方面

奇馨光电公司应罗致本起变乱的深刻教训
，进一步落实公司安全出产主体责任
，预防类似变乱再次产生
，做到如下要求：

1. 对于高风险的危险区域作业应铺排专门监管的人员
，切实做好全程监管
，领导并督促作业人员依照安全操作规程、正确佩带和使用劳动；び闷返冉胁僮髯饕；

2. 公司将出产经营项目交给其他单元或者幼我时
，应先审核该单元或者幼我是否具备安全出产前提。

（二）街路安全监管部门以此为戒
，加强安全监管力度
，加大全出产宣布道育
，防备此类变乱再次产生。